Ngày 31/3/2010, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ký Quyết định số 787/QĐ-BNN-VP về việc thông qua phương án đơn giản hoá thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Theo đó, Bộ đã rà soát 468 thủ tục hành chính, 327 mẫu đơn, tờ khai; 119 yêu cầu, điều kiện.
Về thủ tục hành chính:
- Đề nghị giữ nguyên là 33;
- Kiến nghị sửa đổi, bổ sung là 314;
- Kiến nghị thay thế là 37;
- Đề nghị bãi bỏ, huỷ bỏ: 67
- Số lượng TTHC ưu tiên rà soát nhanh: 07.
Về mẫu đơn, tờ khai:
- Đề nghị giữ nguyên là 187 ;
- Kiến nghị sửa đổi, bổ sung là 140;
- Kiến nghị thay thế là 24;
- Đề nghị bãi bỏ, huỷ bỏ là 26:
Về yêu cầu điều kiện:
- Đề nghị giữ nguyên là 70 ;
- Kiến nghị sửa đổi, bổ sung là 26;
- Kiến nghị thay thế là 06;
- Đề nghị bãi bỏ, huỷ bỏ là 17:
Như vậy, số thủ tục hành chính trong diện sửa đổi , bổ sung, thay thế, huỷ bỏ, bãi bỏ của Bộ chiếm 93%; số đề nghị giữ nguyên chỉ chiếm 7%.
Tổng chi phí tuân thủ thủ tục hành chính theo kết quả tính toán của các đơn vị trong Bộ sau khi thực hiện đơn giản hoá đã tiết kiệm 2.214.238.187.844 đồng đạt 54,28%.
Kết thúc giai đoạn II của Đề án 30, một số nội dung nổi bật trong đợt rà soát:
- Đã thực hiện mạnh mẽ việc phân cấp quản lý theo nguyên tắc chuyển công việc xuống cấp gần dân hơn trên cơ sở vẫn đảm bảo chất lượng phục vụ, quản lý nhà nước tốt hơn (lĩnh vực thuỷ sản);
- Một số công việc không thực hiện cấp phép mà chuyển sang quản lý theo nội dung Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn chất lượng; các cơ quan quản lý nhà nước tăng cường việc xây dựng, công bố các tiêu chuẩn, quy chuẩn làm cơ sở cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra (điển hình là nội dung cấp phép sản xuất phân bón của Cục Trồng trọt);
- Lĩnh vực Lâm nghiệp đã cụ thể hoá, đơn giản những thủ tục hành chính thực hiện ở cấp cơ sở phù hợp với trình độ quản lý của cấp xã vùng miền núi;
- Bỏ những giấy tờ không chứng minh được sự cần thiết trong hồ sơ, như: giấy khám sức khoẻ, sơ yếu lý lịch,… trong cấp giấy phép chứng chỉ;
- Trên cơ sở rà soát thủ tục hành chính đã rà soát, hợp lý hoá quy trình giải quyết công việc tạo thuận lợi tối đa cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp.
Tuy nhiên, kết quả rà soát, đơn giản hoá thủ tục hành chính vẫn còn một số vấn đề sau:
- Chưa có sự thống nhất giữa các Cục trong Bộ về một số thủ tục hành chính có sự tương đồng về nội dung và quy trình công việc, có những Cục quy định có thủ tục hành chính nhưng cũng có Cục không quy định thủ tục hành chính hoặc nội dung có sự khác nhau; ví dụ: quy định về khảo nghiệm, quy định về thoả thuận quảng cáo, quy định về chỉ định tổ chức thử nghiệm, khảo nghiệm, quy định về công nhận tiến bộ kỹ thuật, vv…
- Một số đơn vị đưa lý do loại bổ thủ tục hành chính chưa thực sự thuyết phục;
- Kết quả tính toán chi phí tuân thủ thủ tục hành chính của một số đơn vị cũng chưa thực sự thoả đáng.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã bàn giao toàn bộ kết quả rà soát giai đoạn II của Đề án 30 cho Tổ công tác Chính phủ đúng thời hạn.
Người viết
Nguyễn Thị Hương
